第526章 十年纲领(2/2)

大明十年纲领主要容如：一、治理黄河，辽河，海河，淮河，江，减少这些河的危害，使其能够对农业生产起积极作用。二、在全国范围，除了云贵两广，每个县都修建一所级学堂，每个乡镇修建一所中级学堂，每个村修建一所小学堂。三、全国除了云贵广西，均要将耕者有其田运动推行完毕，不准有农民没有自己的田地的事发生。四、全国要修建完成三纵三横的铁路网，每个州府都必须有等级公路。五、全国范围，除云贵广西外，每县必须建有养济院，漏泽园，惠民药局。所有年满六十五岁老人由朝廷资发给生活补贴，保证其生活无忧。……

一个月后，阁将各门的纲领计划行了汇总，上到朱由校这里后，朱由校觉得很满意，便让在报纸上发布。

而养济院，漏泽园，惠民药局都是由朝廷开办的，直接拨款的，朱由校从来不相信人的守，所以这些门和他们的上级理门，法律规定了经济调查统计局是一季一查账，锦衣卫和廉政公署随时行检查。一经发现贪污，不数额多少，一律是十年劳改起码，而贪污一百元便直接死刑。

纲领第一条还有实施细则，比如在十年，在陕西黄河域要植一百万亩的树木，树木总量不得少于一万万棵，其中至少一半应该是果树。而在第一年，必须植至少五万亩树木。虽然大多数官员并不认为树有多大作用，但皇帝持如此，农业尚书杨涟决支持，利尚书左光斗疯狂支持，研究院也拿了陕西植树对于净化黄河，减少黄河患作用的证据。而所有觉得完不成任务的地方官员，可以现在就选择辞职，换上认为可以完成任务的官员。

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挥权力已经全移到了总参谋。孙传是兵尚书，他同时也是总参谋副总参谋。

而对于建设学堂的问题，小学堂的年限增加到了三年，中级学堂年限增加到两年，级学堂学制也是两年。所有的男童都必须完成小学堂的学习，否则其父会被送劳改农场服役三年。一个县小学堂的失学率达到百分之一，则撤换掉该县司谕，县令考评为不及格。这两条使得官员不得不尽力保证所有的学生都能小学堂学习。虽然现在从锦衣卫到廉政公署到经济调查统计局，这些机构都对官员虎视眈眈，官吏贪污的成本大增，使得一年清知府，十万雪银的旧事变成了贪污一百元，劳改农场十年，大家都不大敢贪污了。但官员的养廉银，日常薪资，分红及致仕后依旧可以拿到的薪金，使得官员的收还是远远超过普通人的。

其实对于这事，官员们是不大喜的。如果官员与民众的信息来源都一样了，那官还有什么当。不过好在这十年纲领和三年计划都是大而化之的，倒是让官员心里稍微舒服了一。