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第七节 宋治盛衰(2/2)

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外百官,并日料禄奉,而上奢费过度,务为凋侈。每所造制,必为正御三十,副御、次御,又各三十,须一辄造九十枚。天然,民不堪命。废帝元徽四年,尚书右丞虞玩之表陈时事曰:“天府虚散,垂三十年。江、荆诸州,税调本少,自顷已来,军募多乏,其谷帛所,折供文武。豫、兖、司、徐,开待哺;西北戎将,求衣;委输京都,益为寡薄。天府所资,惟有淮海,民荒财单,不及曩日。而国度引费,四倍元嘉。二卫台坊人力,五不余一。都材官朽散,十不两存。备豫都库,材竹俱尽。东西二,砖瓦双匮。敕令给赐,悉仰市。尚书省舍,日就倾颓。第宅府署,类多穿毁。视不遑救,知不暇及。寻所定调,用恒不周,既无储稸,理至空尽。积弊累耗,钟于今日。”盖实自孝武以来,积渐所致也。《沈昙庆传》言:元嘉十三年,东土潦浸,民命棘矣。大祖省费减用,开仓廪以振之。病而不凶,盖此力也。大明之末,积旱成灾。虽敝同往困,而救非昔主。所以病未半古,死已倍之。并命比室,减过半。(《宋书·本纪》:大明八年,去岁及是岁,东诸郡大旱,甚者米一斗数百,都亦至百余,饿死者十有六七。一斗,《南史》作一升。案作一斗者是也。《宋书·孔觊传》亦云:都邑一斗将百钱。)政事之隆污,系于君心之敬肆,而民生之舒惨,即系于政事之隆污,可不戒哉。

祖又非徒恭俭而已。《宋书·本纪》云:先是朝廷承晋氏政,百司纵弛。桓玄虽釐革,而众莫从之。祖以,先以威禁。外百官,皆肃然奉职。二三日间,风俗顿改。(元兴三年。)又云:晋自中兴以来,治纲大弛。权门并兼,弱相陵,百姓离,不得保其产业。桓玄颇釐改,竟不能行。公既作辅,大示轨则。豪肃然,远近知禁。(义熙七年。)《刘穆之传》云:从平京邑。时晋纲宽弛,威禁不行。盛族豪右,负势陵纵。小民穷蹙,自立无所。重以司元显政令违舛,桓玄科条繁密。穆之斟酌时宜,随方矫正。不盈旬日,风俗顿改。《赞》曰:“晋纲弛紊,其渐有由。孝武守文于上,化不及;昏德居宗,宪章坠矣;重之以国宝启;加之以元显嗣;而祖宗之遗典,群公之旧章,莫不叶散冰离,扫地尽矣。主威不树,臣专行。国典人殊,朝纲家异。编之命,竭于豪门。王府之蓄,变为私藏。由是祸基东妖,难结天然王,不绝者若綎。祖一朝创义,事属横。改章,布平。尊主卑臣之义,定于棰之间。威令一施,外从禁。以建武、永平之风,变大元、隆安之俗。此盖文宣公之为也。为一代宗臣,飨清庙,岂徒然哉?然则江左之不振,非徒兵力之衰颓,政散民,实为其本。虽桓玄犹未尝不知此义,而卒莫之能革。祖一朝矫之,此其所以能扫青、齐,廓清关、洛欤?孝武以后,佞幸专朝,毒氓庶,而此风息矣,岂不惜哉?

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