第四百零五章 进驻四川(3/4)

是控制在他的手上。

军队绝对不能属于个人，这是绝对不允许的。

西方国家执政党对军队的掌控是间接的，政党不拥有自己特定的武装力量，对军队的掌握主要是通过政府这个中介环节行。随着政党的替，政权的接，军队的控制权也随之转移，军队对政党的支撑也随着政党的替而改变。可见，西方国家所标榜的“军队国家化”，实际上是政党控制军队的一方式，丝毫改变不了军队受政党控制的事实。

辛亥革命，使得原先忠实于皇室的大批军队失去了“忠君思想”，军队归属问题自然显来。

孙大炮由于缺乏对当时革命形势的足够认识，把包括国民革命军在的军队，一度提了军队国家化的设想，但最终的结局是，由于临时政府的极端脆弱，导致了军权被窃取。更有甚者，许多军队本不是为国家效力，而是为地方军阀所掌握，

要不是李安生，只怕中国还会形成中国近代、现代史上独特的“返古”现象――军阀割据和军阀混战。

现在李安生准备将东北军彻底的纳中国陆军范畴，是想彻底的消除中国军阀割据的隐患。

“我现在不将东北军纳中华民国陆军序列，能行吗？全国很多人都指我为军阀，野心家，甚至还有人称我为东北王，呵呵，我现在还是老实，当我的东三省总督吧。或者在几年后，总督也将取消掉，将治权还给各省要更加的好些，中央垂直领导，才是最终路。”

吴禄贞不禁讶然，李安生这是在安排后事？准备退江湖？

“只有东北率先响应中央号召，推行军队整理以及分税制，才能使得我国的政局走最为实的一步。军费由中央拨给，东北军官兵的其他福利，自然还是由东北各省政府机关调拨，这个还请放心。往后我要多顾着北洋海军，陆军就拜托你了。”

吴禄贞连声喊着不敢，他的确不敢，至少，他现在还是无法解决当前南方革命党人的问题。

既然整理军队这是军队国家化的第一步，那么南方革命党人的军队，算是什么军队？

可想而知，李安生这么以后，如果孙中山等人在南方执迷不悟，那么一场战难以避免。

想到这些吴禄贞心里就发，他实在不愿意看到这一幕的现。

“替我告诉段祺瑞，东北军接受陆军领导，实行分税制，这是需要代价的。”

而吴禄贞到达北京的半个月后，这个李安生所说的代价，总算是现了来。

7月2日，国会通过了《军事委员会组织法》，规定了如几条：军事委员会受共和党之指导及监督理，统率民国政府所辖境海、陆军、航空队及一切关于军事各机关，研究决定关于国防计划、实施军事动员、军制改革、级军官及同级官佐任免、陆海军移防、预算、决算、级军事裁判等及其他与民国政府之政策有关事项。

经过两周的筹备，军事委员会正式宣布成立，设政治训练、参谋团、军需局、海军局、航空局、兵工厂、秘书厅等。