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第五节 梁武政治废弛(2/5)

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承,普加封固,岂所谓与民同利,惠兹黔首?凡公家诸屯戍见封熂者,可悉开常禁”之诏。及大同十二年,又诏:“四方所立屯传、邸冶、市埭、桁渡、津税、田园,新旧守宰,游军戍逻,有不便于民者,尚书州郡,各速条上,当随言除省,以舒民患。”其求民瘼,未尝不勤。然《南史·郭祖传》,载祖舆榇诣阙上封事,言“朝廷擢用勋旧,为三垂州郡。不顾御人之,惟以贪残为务。迫胁良善,害甚豺狼。江、湘之人,尤受其弊。自三关以外,是遭毒。而此勋人,投化之始,但有一。及被任用,皆募曲。而扬、徐之人,以众役,多投其募。利其货财,皆虚名上簿。止送三津,名在远役,归乡里。又惧本属检问,于是逃亡他境。侨之兴,良由此故。”则所以致民移者,实即当时之官吏也。空言无施,虽切何补?况又有害之者乎?三关、三津,皆未详。)其二事曰:“今天宰守,所以皆尚贪残,罕有廉白者?良由风俗侈靡,使之然也。奢之弊,其事多端。举二条,言其尤者。今之燕喜,相竞夸豪。积果如山岳,列肴同绮绣。台之产,不周一燕之资。而宾主之间,裁取满腹,未及堂,已同见腐。又歌姬舞女,本有品制。今虽庶贱,皆盛姬、姜。务在贪污,争饰罗绮。故为吏牧民者,竞为剥削。虽致赀亿,罢归之日,不支数年,便已消散。乃更追恨向所取之少,今所费之多。如复傅翼,增其搏噬。一何悖哉?其余侈,著之凡百。习以成俗,日见滋甚。使人守廉隅,吏尚清白,安可得邪?”其三事曰:“斗筲之人,藻棁之,既得伏奏帷扆,便诡竞求。不说国之大。不知当一官,一职,贵使理其紊,匡其不及;心在明恕,事乃平章。但务求疵,擘肌分理。运挈缾之智,徼分外之求。以刻为能,以绳逐为务。迹虽似于奉公,事更成其威福。犯罪者多,巧避滋甚。旷官废职,弊增,实由于此。”其四事曰:“自征伐北境,帑藏空虚。今天无事,而犹日不暇给者,良有以也。夫国弊则省其事而息其费。事省则养民,费息则财聚。止五年无事,必能使国丰民阜;若积以岁月,斯乃范蠡灭吴之行,仲霸齐之由。今应省职掌,各检所。凡京师冶署、邸肆应所为,或十条宜损其五,或三条宜除其一。及国容戎备,在昔宜多,在今宜少;虽于后应多,即事未须;皆悉减省。应四方屯传、邸冶,或旧有,或无益,或妨民,有所宜除除之,有所宜减减之。凡厥兴造,凡厥费财,有非急者,有役民者;又凡厥讨召,凡厥征求,虽关国计;权其事宜,皆息费休民。不息费则无以聚财,不休民则无以聚力。故蓄其财者,所以大用之也;息其民者,所以大役之也。若言小事不足害财,则终年不息矣;以小役不足妨民,则终年不止矣。扰其民而求生聚殷阜,不可得矣。耗其财而务赋敛繁兴,则诈盗窃弥生。是弊不息,而其民不可使也,则难可以语富而图远大矣。自普通已来,二十余年,刑役荐起,民力凋。今魏氏和亲,疆埸无警,若不及于此时,大息四民,使之生聚;减省国费,令府库蓄积;一旦异境有虞,关、河可扫,则国弊民疲,安能振其远略?事至方图,知不及矣。”观其言,当时政俗之弊,略可见矣。《梁书·良吏传》曰:“齐末昏,政移群小。赋调云起,徭役无度。守宰多倚附权门,互,掊克聚敛,侵愁细民。天摇动,无所措其手足。祖在田,知民疾苦。及梁台建,仍宽大之书,昏时杂调,咸悉除省。于是四海之,始得息肩。逮践皇极,躬览庶事。日昃听政,求民之瘼。乃命轩,以省方俗。(《本纪》:帝即位之后,即分遣侍,周省四方。天监三年,六月,又诏可分将命,巡行州。其有害,抑郁无归,听诣使者,依源自列。)置肺石以达穷民。(《本纪》:天监元年,诏可于公车府谤木、肺石旁,各置一函。若莫言,山阿有横议,投谤木函。若从我江、汉,功在可策;次妙,摈压莫通;大政侵小,豪门陵贱;若自申,并可投肺石函。六年,诏四方士民,若有陈言刑政,可各诠条,布怀于刺史、二千石。有可申采,大小以闻。大同二年,诏画可外牒,或致纰缪。凡政事不便于民者,州、郡、县即时皆言,勿得欺隐。如使怨讼,当境任失。而今而后,以为永准。)务加隐恤,舒其急病。元年,始去人赀,计丁为布。服浣濯之衣。御府无文饰。掖不过绫采,无珠玑锦绣。大官撤牢馔,每日膳菜蔬。饮酒不过三盏。以俭先海。每选吏,务简廉平。皆召见御前,亲勖治。”又著令:“小县有能,迁为大县;大县有能,迁为二千石。”剖符为吏者,往往承风焉。帝之志在恤民,盖无疑义。然徒法不能自行


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