第五节 赋税(3/7)

》云：先是禁网疏阔，民多逃隐。天兴中，诏采诸漏，令输纶绵。自后诸逃占为细茧罗谷者甚众。于是杂营帅，遍于天。不隶守宰。赋役不周，错。始光三年，诏一切罢之，以属郡县。（议阉官仇洛齐，见第十七章第三节。）《隋书·货志》云：元象、兴和之中，百姓多离旧居，阙于徭赋。神武乃命孙腾、隆之分括无籍之，得六十余万。于是侨居者各勒还本属。租调之有加焉。（武定二年事，亦见第十七章第三节。）皆可见漏籍者多，赋税必阙也。

耕桑之民而外，北朝亦有他法以取之，如魏泰常六年，六民羊满百，调戎一匹是也。（见第二十章第一节。）此犹南朝于蛮俚则取其赕矣。

田租有不公家者。宋武帝江陵之令又曰：“州县屯田，利守宰者，一切除之。”《晋书·安帝纪》：义熙九年，四月，罢临沂、湖熟皇后脂泽田四十顷，以赐贫人。皆其事也。《魏书·允传》：时多禁封良田，京师游者众。允言：“古人云：方一里，为田三顷七十亩，百里则三万七千顷，勤之则亩益三升，不勤则亩损三升，损益之率，为粟二百二十二万斛，况天之广乎？”世祖善之，遂除田禁，悉以授民。禁封良田，夫何为哉？《传》又言恭宗季年，颇亲近左右，营立田园，以取其利。《任城王澄传》云：在定州，减公园之地，以给无业贫。《北齐书·段韶传》：平归彦，赐归彦果园千亩。非弃田以为园囿，则变官税为私租而已。

人民所苦，力役尤甚于租调。《晋书·货志》：武帝制调之式，男女年十六已上至六十为正丁，十五已至十三，六十一已上至六十五为次丁，十二已，六十六已上为老、小，不事。《范宁传》：宁陈时政曰：“礼：十九为殇，以其未成人也。十五为中殇，以为尚童幼也。今以十六为全丁，则备成人之役矣，以十三为半丁，所任者非复童幼之事。岂可伤天理，违经典，困苦万姓，乃至此乎？宜修礼文，以二十为全丁，十六至十九为半丁，则人无夭折，生滋繁矣。”此法令所定成丁之年大早，诒害于民者也。《宋书·王弘传》：弘上言：“旧制民年十三半役，十六全役。有弱，不皆称年。且在家自随力所能堪，不容过苦，移之公役，动有定科。庸宰守常，已有勤剧，况直苛政，岂可称言？乃有务在丰役，增年齿。孤远贫弱，其弊尤。致令依寄无所，生死靡告。一之功，逃窜求免。家人远计，胎不育。请以十五至十六为半丁，十七为全丁。”从之。然《文帝纪》元嘉十七年诏，犹有“役召之品，遂及稚弱”之语，则苛政亟行，并有非法令所能限者矣。（役法与籍，关系最大，参看第十七章第三节。）

《隋书·货志》言：东晋之制，男丁岁役不过二十日，又率十八人一运丁。其实役之远过于此。其取丁之法，通常三丁取二，五丁取三。《南史·孝义传》：孙棘谓宋大明五年发三五丁；《郭祖传》：祖上封事，谓自“梁兴以来，发人征役，号为三五”是也。《康绚传》：魏降人王足陈计，求堰淮，以寿，发徐、扬人，率二十取五丁以筑之。其取之之法，较三五少宽，盖以其役实重难故也。《齐书·周颙传》：颙言：“山治，事倍余城，然略闻诸县，亦皆踬：惟上虞以百一滂，大为优足。”则各地方之役法，亦有善恶之不同。然能善者盖甚鲜。酷者乃至役及女丁。《宋书·元凶劭传》：劭拒义军时，男丁既尽，召妇女亲役，犹曰非常时事也。《梁书·武帝纪》：大同七年，十一月，诏停在所役使女丁；《安成王秀传》：郢州当涂为剧地，至以妇人供役；则并习为恒事矣。

有恒役，有杂役。（《魏书·祖纪》：延兴三年，十一月，诏河南七州之民，有鳏寡孤独，贫不自存者，复其杂徭，大和二十年，七月，诏轻徭薄赋，君人常理，岁中恒役，以状闻。《刘昺传》：正光三年，大保崔光奏乞敕尚书推检昺后，所属甄免碎役。四年，六月，诏其孙等三家，特可听免。碎役即杂役也。）杂役厉民，远较恒役为甚。《齐书·周颙传》：建元初为山令。县旧订滂民，以供杂使。颙言于大守闻喜公良曰：“窃见滂民之困，困实极矣。役命有常，只应转竭。蹙迫驱，莫安其所。险者窜避山湖，困者自经沟渎。亦有摧臂斮手，苟自残落，贩佣贴，权赴急难。每至滂使发动，遵赴常促。辄有柤杖被录，稽颡阶垂，泣涕告哀，不知所振。”此云役命有常，乃谓有常程限，非谓所课者为常事也。《晋书·庾亮传》言：亮为丹尹，除重役六十余事。可见杂役重难者甚多。