第五节 赋税(5/7)

诏会京师耆老，赐锦采、衣服、几杖、稻米、、面，复家人不徭役。此则所以优老也。（三之制，民年八十已上，听一不从役，见第十九章第三节。）《前废帝纪》：僭位后诏：百杂之，贷赐民名，官任仍旧。此则惠而实不至矣。

凡士姓皆蠲役，已见第十七章第三节，第十八章第一节。《晋书·石季龙载记》：镇远王擢，表雍、秦二州望族，自东徙已来，遂在戍役之例。既衣冠华胄，宜蒙优免。从之。自是皇甫、胡、梁、韦、杜、、辛等十有七姓，蠲其兵贯。《苻载记》：复魏、晋士籍，使役有常。则虽五胡，亦能守兹成法也。宋孝武帝坏诸郡士族，以充将吏。并不服役，至悉逃亡。加以严制不能禁。乃改用军法，得便斩之。莫不奔窜山湖，聚为盗贼。（《宋书·沈怀文传》。）梁鄱王恢之泰，为谯州刺史。遍发人丁，使担要舆、扇、伞等，不限士庶。耻为之者，重加杖责。多输财者，即放免之。人皆思。及侯景至，人无战心，乃先覆败。（《南史》本传。）其为祸之烈如此。隶属于人者亦无役，如佃客、衣客是也。（见第十八章第四节。）张方决千金堨，碓皆涸，乃发王公婢手舂给兵廪。（详见第三章第三节。）时又发助兵。成帝咸和六年，正月，以运漕不继，发王公已千余丁，各运米六斛。穆帝升平三年，三月，诏以比年军，粮运不继，王公已，十三借一人一年助运。此皆罕有之事。《刁协传》言：“以为兵，取将吏客使转运，皆协所建也，众庶怨望之。”可见积习之不易破矣。（参看第十八章第四节。）《南史·齐东昏侯纪》言：诸郡役人，多依人士为附隶，谓之属名，（见第十章第六节。）亦有所不得已也。家及疾病者，于法亦免，故范宁言人或残形翦发，要求复除，《东昏侯纪》亦谓东境役苦，百姓多注籍诈病焉。

赋与役，皆当视赀产之厚薄，以为重轻。（苏绰《六条诏书》曰：“租税之时，虽有大式，至于斟酌贫富，差次先后，皆事起于正，而系之于守令。若斟酌得所，则政和而民悦，若检理无方，则吏而民怨。又差发徭役，多不存意。致令贫弱者或重徭而远戍，富者或轻使而近防。守令用怀如此，不存恤民之心，皆王政之罪人也。”）故平定力之事，由之而起。《晋书·刘超传》：超补句容令。常年赋税，主者常自四，诘评百姓家赀。至超，但作大函，村别付之，使各自书家产投函中，讫送还县。百姓依实投上，课输所，有余常年。此即宋世之手实法也。《魏书·世祖纪》：延和三年，二月，诏令州、郡、县隐括贫富，以为三级。其富者租赋如常，中者复二年，穷者复三年。大延元年，十二月，诏“州、郡、县不得妄遣吏卒，烦扰民庶。若有发调，县宰集乡邑三老，计赀定课。裒多益寡，九品混通，不得纵富督贫，避侵弱。”盖始分为三级，继又曲分为九。《隋书·货志》言：齐文襄始立九等之，富者税其钱，贫者役其力。实则九等定，乃魏世之成法，文襄所创者，或税役之别耳。赀与力之相贸，盖事势不得不然。齐永元后，远郡之役，悉令上米准行，已见第十章第六节。史以是为东昏秕政，然《宋书·顺帝纪》：升明三年，正月，齐王表诸负官质役者悉原除，所谓质役，盖负不能偿，而力以为代，事与上米准行相反，理则一也。顾宪之言：山有赀者，多是士人复除。（参看第十九章第一节。）此等人本未必能力。税其钱，实开明世别银差于力差之先声，亦得宋王安石令无役者助役钱之意。《宋书·周朗传》：朗言：“取税之法，宜计人为输，不应以赀，云何使富者不尽，贫者不蠲？”盖病等平定之不实。朗又云：“桑一尺，围以为价，田一亩，度以为钱，屋不得瓦，皆责赀实，民以此树不敢，土畏妄垦，栋焚榱，不敢加泥。”齐竟陵王良言：“三吴守宰，务在裒克，围桑品屋，以准资课。致令斩树发瓦，以充重赋。破民财产，要利一时。”其弊，亦与后世无异矣。调法行之后，本已无所谓丁税。然《齐书·豫章王嶷传》：言其为荆、湘时，以谷过贱，听民以米当钱；《王敬则传》载竟陵王良启云：“建元初狡虏游魂，军用殷广，浙东五郡，丁税一千”；《梁书·良吏传》云：祖元年，始去人赀，计丁为布；（《陈书·宣帝纪》：大建九年，五月，原五年讫七年逋赀绢，盖亦计赀为绢。）一似又有丁税者；盖亦或以之代役，或临时调敛，后遂相沿不废也。

地方公共之事，人民往往能自立法而自治之，然亦往往为官府所破坏，会稽士庶，皆保塘役，而王敬则悉评敛为钱送台；东昏侯扬、南徐二州，桥、桁、塘、埭丁，计功为直，敛取见钱；（皆见第十九章第一节。）其事矣。《晋书·刘颂传》：除淮南相。旧修芍陂，年用数万人。豪兼并，孤贫失业。颂使大小戮力，计功受分，百姓歌其平。此等良吏，盖不可多得矣。